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湖北省政府《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》政策解读

时间:2016-09-13 来源:

       6月26日, 湖北省人社厅、省教育厅、省财政厅、省地税局等四家单位在省政府新闻办发布厅,联合举办主题为“举全省之力促进高校毕业生就业创业”的新闻发布会,省委组 织部副部长、省人社厅厅长翟天山进行主题发布,省教育厅副厅长张金元,省财政厅副厅长黄明,省人社厅副厅长董长麒,省地税局副局长邓国强分别回答了记者的 提问。

从发布会获悉,为促进更多高校毕业生在湖北就业创业,近日,湖北省政府下发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鄂政办发〔2014〕33号),出台“六个方面”的十八条措施,提出实施高校毕业生“就业促进计划”和大学生“创业引领计划”,明确到2017年扶持4万名大学生创业的工作目标。主要有以下“十二个方面”的创新突破:

(一)鼓励高校毕业生到城乡基层就业。 全面落实高校毕业生到县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策。高校毕业生在湖北省县以下基层单位从事专业技术工作,申报相应职称时,可不参加职 称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力,对到市州及以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生,所在 地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续,在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

(二)鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,按其为新招用毕业年度高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,给予1年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业当年新招用毕业年度或登记失业高校毕业生达到20%,并与其签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费的,可申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。吸纳登记失业1年以上高校毕业生就业的企业,可按规定享受税收定额扣减优惠,定额标准为每人每年5200元。

(三)实施大学生创业引领计划。启动实施新一轮的“大学生创业引领计划”,到2017年扶持4万名大学生创业。鼓励和支持高校毕业生从事网络创业,对在电子商务平台开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款及贴息等扶持政策。留学回国的高校毕业生自主创业,符合条件的,可享受现行高校毕业生创业扶持政策。

(四)全面开展大学生创业教育和创业培训。各高校将创业教育融入专业教育和人才培养全过程,广泛开展创业教育,普遍开设创业必修课程,纳入教学计划,实行学分管理,全面提高大学生的创业意识和创业能力。高校应制定并落实在读大学生休学创业办法。毕业学年大学生和高校毕业生参加创业培训,可按规定享受800﹣1200元/人的创业培训补贴。

(五)开辟行政审批“绿色通道”。各地、各有关部门对大学生申请办理注册、登记、许可等行政审批事项开辟“绿色通道”,简化申请材料和申请程序,降低企业注册资金门槛,放宽企业住所登记条件,优化业务流程,缩短办理时限。

(六)实施大学生一次性创业补贴。对高校毕业生(含非本地户籍)自毕业学年起3年内在湖北省初次创办小微企业或从事个体经营,领取工商营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人以上的,可给予5000元的一次性创业补贴。

(七)创新小额担保贷款方式。对高校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经信用社区推荐的,可取消反担保。鼓励高校、群团组织等为大学生创业提供反担保。

(八)实行自主创业税费减免优惠政策。在国家规定的政策期限内,对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的税收减免限额标准为每户每年9600元。对在校大学生和毕业3年以内的普通高校毕业生从事个体经营和创办小型微型企业的(除限制行业外),自其在首次办理工商登记之日起3年内免收属于登记类、证照类、管理类的各项行政事业性收费。

(九)建立见习补贴标准正常调整机制。建立就业见习补贴标准正常调整机制,就业见习补贴标准按当地最低工资标准的60%确定。

(十)实行高校毕业生灵活就业社保补贴。对离校未就业高校毕业生实现灵活就业后,在公共就业人才服务机构办理就业失业登记并按规定缴纳社会保险费的,按不超过实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费率计算的缴费额的60%给予社会保险补贴,补贴期限最长不超过2年。

(十一)完善国有企业公开招聘制度。国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,均实行公开招聘,招聘应届高校毕业生信息要在县级以上政府网站公开发布,报名时间不少于7天;对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,公示期不少于7天。

(十二)建立人才培养与促进就业的联动机制。各高校自2014年 起发布高校毕业生就业质量年度报告。完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制,促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。有关部门要 开展产业升级人才需求预测研究,健全岗位需求统计调查制度,适时向社会发布行业人才需求信息,引导高校优化学科专业结构,探索制定行业岗位标准,促进高校 依据市场需求完善专业培养课程。

据了解,下一步,湖北省还将全面贯彻落实促进高校毕业生就业创业的一系列政策措施,深入实施高校毕业生“就业促进计划”和大学生“创业引领计划”,全力以赴做好高校毕业生就业创业工作,确保全省高校毕业生就业和创业比例都有新提高。

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